近日， 汕尾市发展和改革局发布公告，就《汕尾市低空经济发展“十五五”规划》（征求意见稿）公开征求意见，该文件深入贯彻国家和省关于推动低空经济发展的部署要求，落实省委赋予汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”战略定位，紧扣“海洋强市、融湾先行”发展取向，培育壮大低空经济新质生产力。
《规划》（征求意见稿）包含发展基础与形势分析、总体要求、构建“一核两带四网五区”的立体发展格局、构建链条清晰、协同联动的低空经济产业体系、重点任务、保障措施六大部分，提出锚定 "西承东联桥头堡、东海岸重要支点" 战略使命，重点打 "低空+海洋" 特色赛道，主动融入大湾区低空经济产业链、创新链、供应链。
核心内容如下：
2030年核心目标：
| 序号 | 指标名称 | 单位 | 2030年指标 | 指标属性 | 责任单位 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 低空经济产业规模 | 亿元 | 50 | 当年值 | 市发展和改革局 |
| 2 | 引进和培育低空经济核心产业企业数量 | 家 | 15 | 累计值 | 市投资促进局 |
| 3 | 省级以上产业创新平台 | 个 | 2 | 累计值 | 市科技局 |
| 4 | 国省级专精特新企业 | 家 | 2 | 累计值 | 市工业和信息化局 |
| 5 | 大型起降场（通用机场） | 个 | 1 | 累计值 | 市发展和改革局、海丰县人民政府 |
| 6 | 中型起降场(固定起降点) | 个 | 2 | 累计值 | 市发展和改革局 |
| 7 | 小型起降场(临时起降点) | 个 | 304 | 累计值 | 市发展和改革局 |
| 8 | 测试场 | 个 | 3 | 累计值 | 市发展和改革局 |
| 9 | 低空飞行总规模 | 万驾次 | 130 | 当年值 | 市发展和改革局 |
| 10 | 低空载人航线数量 | 条 | 25 | 当年值 | 市发展和改革局 |
| 11 | 低空载物航线数量 | 条 | 60 | 当年值 | 市发展和改革局 |
| 12 | 至大湾区城市的低空载人/载物航线数量 | 条 | 2 | 当年值 | 市发展和改革局 |
| 13 | 低空物流飞行架次 | 万驾次 | 60 | 当年值 | 市邮政管理局 |
| 14 | 低空观光飞行架次 | 万驾次 | 1 | 当年值 | 市文广旅体局 |
| 15 | 海洋低空飞行作业总时长 | 万小时 | 1 | 当年值 | 市发展和改革局、市交通运输局、市农业农村局 |
| 16 | 低空经济示范应用场景 | 个 | 6 | 累计值 | 市发展和改革局、市交通运输局 |
"一核两带四网五区"总体格局
一核：深汕协同创新制造核心（以龙岗—海丰项目为载体）
两带：沿海蓝色经济应用带、内陆低空智造协同服务带
四网：设施网、航路网、智联网、服务网
五区：城区（公共服务+文旅）、海丰（制造枢纽）、陆丰（海洋应用）、陆河（农文旅）、红海湾（滨海旅游+海岛物流）
产业链布局
上游：海洋适应性新材料、航空动力电池、飞控电子元器件、专用任务载荷
中游：多品类无人机组装总装、系统集成与场景化改装
下游：海洋巡检/物流/文旅/应急等场景运营、检测认证、租赁金融、维修维保
六大重点任务
拓展场景：聚焦"1+N"体系——以低空+海洋为核心，覆盖物流（三级网络）、文旅（滨海观光）、应急（空中120）、农业、湾区协同
筑强产业内核：精准招商引育、深汕协同制造（研发在深圳、制造在汕尾）、粤东联动
完善基础设施：三级起降体系、空天地一体化感知（5G-A/北斗/卫星互联网）
技术攻关：海洋场景关键技术、联合大湾区共建创新平台
安全运营：空域协同管理、海洋专业安全管控、数字底座、反制能力
开放生态：人才引育、数据价值化、社会氛围营造
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