2026年9月10—12日，2026（第九届）中国航空科学技术大会在无锡成功召开，会上布了《2026低空经济场景白皮书3.0》。
为紧扣党中央、国务院关于低空经济发展的决策部署，抢抓低空经济密集创新和高速增长战略机遇，中国航空学会在发布《2024低空经济场景白皮书1.0》《2025低空经济场景白皮书2.0》的基础上，迭代推出《低空经济场景白皮书3.0》，创造性提出“场景牵引力模型”，将场景定位为低空经济引擎：以双轮驱动为内部动力、安全底座为底层保障，输出产业牵引力，拉动低空经济全产业发展。
《白皮书3.0》的核心使命是：从“看见价 值”转向“创造价值”，从“战略筛选”迈向“行动落地”， 将场景从“被动载体”升级为“主动引擎”。为此，我们在 1.0 版本“场景三阶段作用”的基础上，将其与当前国家战略方向深度融合，创造性提出“场景牵引力模型”。该模型 将场景定位为牵引低空经济发展的引擎，以双轮驱动为内部动力机制，以安全底座为贯穿引擎内外的底层保障，以产业牵引力为对外输出，拉动低空经济四大产业协同发展。
《白皮书3.0》遴选9大典型场景、21个实践案例深度剖析，涵盖农林植保、无人机吊运、巡查巡检、低空货运、载人运输、集群编队表演、航空体育运动、城市治理"一网统飞"与应急救援。典型案例数据包括：2025年全国农用无人机保有量超30万架、年作业面积突破4.6亿亩；国家电网220千伏及以上线路无人机自主巡检覆盖率达100%；大湾区日均近3万件快递由无人机配送；EH216-S集齐TC、PC、AC并获首批载人运营合格证。报告同时指出各场景普遍面临标准不统一、人才短缺、基础设施不足、适航与空域审批繁琐等挑战。
《白皮书3.0》预判未来五到十年将呈现三大特征：场景牵引由单点拉动转向系统拉动、场景分化与优胜劣汰加剧、场景优势加速转化为国家产业竞争优势；并概括技术融合化、数据资产化、制度供给主动化、安全信用化、发展全球化五大趋势。建议政府以开放场景资源为第一抓手，企业以场景为锚反向定义产品、把商业模式验证置于规模扩张之前，资本以场景成熟度而非技术参数为估值锚，并构建"价值矩阵+牵引力指数"双层评估体系，将安全评估置于一票否决的前置地位。
来源：中国航空学会
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