2025年1月6日，贵阳市发展和改革委员会发布“关于公开征求《贵阳贵安支持低空经济高质量发展的若干措施(征求意见稿)》意见的公告”，就《贵阳贵安支持低空经济高质量发展的若干措施(征求意见稿)》面向社会公开意见，公开征求意见时间为2025年1月6日至2025年2月6日，可以通过网站、信函、电子邮件等形式反馈意见。

贵阳贵安支持低空经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）

为贯彻落实国家、省关于低空经济发展的部署安排，抢抓低空经济发展战略机遇，推动《贵阳贵安低空经济高质量发展规划（2025-2035年）》《贵阳贵安低空经济高质量发展实施方案（2025-2027年）》落地实施，加快培育壮大低空经济核心产业，打造低空场景应用，持续完善低空基础设施和创新发展环境，促进贵阳贵安低空经济高质量发展，结合我市实际，特制定措施。

一、加大低空产业“提能”

（一）强化低空经济企业招引落户。对新落户（在贵阳贵安经营不满1年）经营范围为电动垂直起降航空器（eVTOL）及大、中型无人驾驶航空器整机研发制造、核心零部件及关键材料研发制造生产与商业运营等领域的低空经济企业，实缴注册资本规模在1000万元以上且落户第二年产值规模（营业收入）在2000万元以上的，按照其实缴注册资本额度的一定给予奖励。并对新落户的低空经济企业，在空间保障、场地建设、设备购置、人才引进、办税绿色通道、政务服务等方面给予支持。
（二）加快低空制造重大项目落地。对落地建设固定资产投资在1亿元以上的低空飞行航空器整机、发动机，和5000万元以上的低空飞行航空器相关芯片、电机、铜镁铝铝基电子电池、聚合物固态电池、动力系统、飞控系统、气象设备、任务载荷、通讯、导航、无人机探测雷达设备、信号干扰器、便携式反制装备等重要设备、核心零部件及关键材料生产制造的重大项目，按照具体项目固定资产投资额度的一定比例给予补助。
（三）支持重点企业做大做强。对通航和无人驾驶航空器整机、核心零部件研发制造企业，首次达到规上并纳入国家统计网直报单位库的企业，按我市相应政策给予奖励；对当年认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，给予一次性奖励。
（四）支持制造企业技术改造。鼓励符合条件的低空制造企业实施高质量的技术改造，对在建设期内（最长不超过2年）设备投资达到2000万元及以上的投资项目，按照其生产性设备购置与改造投资额的一定比例，给予相应支持；对建设期内（最长不超过2年）设备投资达到500万元及以上的智能化改造项目，按照其生产性设备投资及研发投入总额的一定比例给予支持。
（五）助推企业适航取证。对落后贵阳贵安低空经济研发生产制造企业，申请获得中国民用航空局颁发的eVTOL 、中大型无人机、飞行汽车、通用航空器、特种飞行器等型号合格证（TC）、生产许可证（PC）的，按照投产后第一年销售额给予一定补助。对服务低空经济企业发展的适航审定检测中心、无人机产品质量检验检测中心等检验检测机构，按年实际投资额的一定比例给予补助。
（六）加强低空金融服务。组建两支贵阳贵安低空经济产业发展基金，引导更多国有资本、社会资本投向低空经济重点领域。鼓励金融机构开发面向低空经济的纯信用、低成本信贷、中长期技术研发、技术改造等贷款产品。支持设立低空经济产业专项基金，加大对贵阳贵安低空经济产业项目投资力度。鼓励保险公司开发针对物流、载人、城市管理等低空商业应用险种，对省内投保的低空企业与个人给予适当保费优惠。

二、支持低空应用场景“拓展”

（七）鼓励低空文体旅应用拓展。用好省级低空文体旅消费政策，发放低空文体旅消费券，推动旅行社开展低空旅游业务，与各景区、高铁站、机场等合作开发观光旅游、主题游、体验游等业态和产品。鼓励各地因地制宜发展滑翔伞、航空跳伞、飞艇、热气球等航空体育运动，支持有条件的地区建设航空教育培训基地，提供航空研学服务，对获国家体育总局航管中心、中国航空运动协会授牌的无人机、航模航空飞行营地，予以奖励。
（八）支持低空智慧物流航线运行。对经审批在贵阳贵安开设低空无人机货配送物流航线（起点或终点至少1个在贵阳贵安范围内）且常态化运营（每年执行飞行运营300架次以上，往返为一架次，下同）的低空经济物流企业给予补助。其中：对微轻小型无人驾驶航空器（起飞重量不超过25公斤）、中大型无人机（起飞重量超过25公斤）无人驾驶航空器给予适当补贴。
（九）支持低空载客飞行航线运行。对在贵阳贵安取得行业主管部门审批且公开渠道售票的新开通航短途载人运输航线（起点或终点至少有1个在贵阳贵安范围内）并常态化运营的低空经济企业，每条市内航线（航线起终点间直线距离不低于10公里，年度执行不少于300架次且年飞行时间不低于50小时）给予一次性补助。
（十）打造低空品牌赛事活动。鼓励引进国际级、国家级航空体育运动赛事、无人机竞技比赛等具有航空特性的活动，对引进的赛事、活动给予专项办会补贴，由专业审计机构审计后，按审计确认该项目实际发生总费用给予相应补贴。
（十一）拓展低空服务及行业监测。发挥政府购买公共服务的引导作用，统筹各领域低空飞行服务需求，支持拓展无人驾驶航空器在农林植保、电力巡检、应急救援、环境监测、交通治理、城市管理等公共服务领域的应用。支持公安、消防等部门根据职能招录无人机操控岗位，培养无人机操控员。鼓励各县（市、区、开发区）和市直有关部门加大通用航空、无人机服务等采购力度，列入各单位财政预算，扩大采购规模，年度采购飞行服务小时数原则上只增不减。

三、加强低空数智算力“赋能”

（十二）支持低空软服业发展。鼓励低空经济相关软件和云服务企业积极申报“国家鼓励的软件重点企业”，对首次入选的企业，给予支持。对入选国家、省级首版次软件产品应用推广目录的低空经济企业，按照我市软件和云服务业现行有关政策规定予以奖励。
（十三）助推低空数据交易。统筹用好省、市“算力券”资源，支持购买符合条件的贵阳贵安算力服务或数据产品用于低空飞行服务。

四、加快低空基建“成网”

（十四）推进低空基础设施网建设。支持符合条件的项目申报地方政府专项债、超长期特别国债等政策性金融工具。鼓励社会资本参与低空基础设施建设，对在贵阳贵安投资建设适应低空飞行航空器航线需要的大型起降枢纽、中型起降场、小型起降点、智能起降机柜机巢、公共测试平台等基础设施，并实际运营满1年以上的企业，按照其实际固定资产投入总额（不包含征地投入、场地购置及租用、航空器及软件系统采购）给予支持。
（十五）支持低空智联网建设。鼓励企业围绕5G-A及通感一体（ISAC）、ADS-B（广播式自动相关监视）、北斗定位导航、公共空中移动网、无人驾驶航空器身份识别等技术融合应用，开展低空智联网项目投资建设低空飞行，提供通信、导航、气象、监测、定位、识别、反制等服务。对实际提供服务1年以上的企业，按照其固定资产投资总额一定比例给予适当补助。

五、推进低空创新“攻坚”

（十六）加大关键核心技术研发。鼓励贵阳贵安科研机构及企业聚焦低空领域关键材料、重大装备、飞行软件等开展关键技术攻关，积极承接国家、省重大科技攻关任务。支持龙头企业联合产业链上下游中小企业、高校、科研院所组建创新联合体，组织实施一批市重大科技项目。
（十七）推动企业创新能力提升。鼓励企业建设低空经济领域科技创新平台，对新认定省级以上重点实验室、企业技术中心、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心、工业设计研究院等科技创新平台，严格落实国家和省相关奖励政策。鼓励各类园区、高等院校、研究开发机构、行业龙头企业依托优质科技创新资源建设低空经济科技成果转化中试基地。
（十八）加强低空人才聚集。按照人才兴市战略，大力引进国内外低空领域高层次人才，经认定符合相应条件的人才，享受人才服务绿卡明确的子女入学、购房补贴、生活津贴、配偶安置、医疗“绿色通道”等服务。对企事业单位、产业园区建立院士工作站、博士后科研流动工作站，引进低空高层次科技人才团队的，给予建站支持。
（十九）支持公共服务平台建设。对获得国家、省、市科技部门认定的低空经济领域重点实验室、工程实验室、技术创新中心等创新服务平台，在贵阳贵安设立实验室（技术创新中心）的，给予一次性奖励。
（二十）鼓励低空经济标准规范制订。对依法设立且住所地在我市行政区域内的企事业单位或者社会组织，主导制定并获批准发布低空飞行器产品、低空起降设施、低空运营服务等领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、行业标准，且已经正式批准发布的，积极争取省级标准化资助专项资金。

六、附则

（一）本政策措施适用于注册登记地、税务征管关系及统计关系在贵阳贵安范围内，具有独立法人资格、符合信用管理相关规定，主营业务为通用航空、eVTOL、飞行汽车及微型、轻型、小型、中型、大型等无人驾驶航空器整机研发制造、核心零部件研发制造、低空飞行与保障、商业运营等的低空经济相关企业或机构。所称微型、轻型、小型、中型、大型无人驾驶航空器等概念与国务院、中央军委颁布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》保持一致。
（二）本政策措施资金实行总量控制，同时与其他省、市级相关政策不重复享受，同一企业或同一项目符合多项奖补政策措施的，按最高奖补金额给予奖补，不重复进行奖补。
（三）本政策措施由贵阳市发展改革委会同相关部门进行解释。本政策自X年X月X日起施行，有效期至X年X月X日。贵安新区参照本措施执行