11月6日，冯如低空经济产业园在江门恩平市正式动工。项目总面积超6000亩，其中一期占地458亩，投资5.83亿元，将配建1200米试飞跑道等基础设施，最大可满足24米以内翼展无人机试飞，计划以“深圳总部、深圳研发+恩平制造、恩平应用”模式，打造深江低空经济产业园。
低空经济是新质生产力的典型代表。恩平作为“中国航空之父”冯如先生的故乡，坐拥区位、品牌、产业、应用、成本五大优势，立足航空“原点”，近年来加快布局低空经济。冯如低空经济产业园的动工，标志着恩平迈出了布局未来产业、冲刺新赛道、奋进高质量发展的坚实一步。
构建低空经济闭环商业生态
冯如低空经济产业园由深圳市城市交通规划设计研究中心、北京金航诚公司规划设计，由太平洋建设集团牵头的联合体承建，将聚焦低空经济科技成果转化、试飞试验、试航审定、装配制造、检验检测、示范应用等领域，构建低空经济闭环商业生态。此次动工的项目一期涵盖试飞区规划、生产配套区，除试飞跑道外，还将建设科研楼、低空监管指挥中心、风洞实验室、检测中心、适航审定服务站、无人机展销中心、航空科普教育基地等。
“风口之下，低空经济正由制造业驱动向应用场景驱动转变。恩平应用场景丰富，空域环境、区位优势、工业条件较好，发展低空经济大有可为；尤其是充分发挥大湾区创新、人才等资源优势，与大湾区核心城市协同，将促进低空经济联动发展、集群式发展。”中国民航管理干部学院副研究员许东松表示。
在中山大学航空航天学院院长助理、教授卢镇波看来，“冯如”IP是恩平发展低空经济的独特优势。“中山大学航空航天学院培养了一批航空人才，今年起联合航司培养民航飞行学员，希望接下来与恩平探索产学研合作，将教学科研成果更好地转化，与企业需求、地方低空经济产业有机结合。”
深圳市城市交通规划设计研究中心是冯如低空经济产业园的规划设计单位，其华南事业部负责人高作刚表示，“发展低空经济，基础设施建设是首要前提，只有设施、空域、服务等配套齐全，企业才有载体落户。光建还不够，更要拓展应用场景，比如无人农机、快递物流、空中应急等，与群众生活紧密相连。一期基础上，我们计划二期向研学、文旅、航飞培训等服务业延伸，打造以冯如航空研学为特色的综合性园区。”
动工仪式现场，与会企业纷纷点赞冯如低空经济产业园，低空经济产业某头部企业负责人表示，“从科研技术成果到样品，再到产品、商品的转化，不出园区就可以实现，这是企业发展最需要的，冯如低空经济产业园建成后，我们希望马上搬过来。”
五大优势助力恩平腾飞
迈进低空经济新蓝海，“冯如故里”加速腾飞。
近三年来，恩平聚力打造“全国低空文旅研学新高地、湾区无人机全场景测试区、湾区低空制造重要基地”，举办了2022深圳—冯如故里无人机产业对接会、2023冯如航空嘉年华、2024低空经济发展大会，积极向部委、广东省争取支持，对接各专业机构、学会协会，前往北京、深圳等地招商引智，举全市之力加快布局低空经济。
“今日的恩平，不远！”区位优势赢得了企业家的青睐。恩平高铁通达，随着深中通道通车运行，已融入大湾区核心城市“1小时生活圈”。未来3年内，从恩平出发，30多分钟即可直达高明机场、阳江机场。通勤方便，办事更快，秒批秒办、拿地即动工、竣工即发证，在恩平已成为常态。
航空是恩平的城市基因。这里相继走出了“中国航空之父”冯如、“中国第一位女特技飞行员”张瑞芬、美国“空军一号”机长梁汉一、抗战空军英雄黄泮扬、中国工程院院士冯培德等一大批航空英杰。恩平不断厚植冯如文化品牌优势，每年举办广东省“冯如杯”航空航天模型冠军赛，推出航空文化研学地图，打造航空“溯源之旅”，打响“冯如文化”金名片。2023年，恩平成立了市政府高端智库，聘请了中国航空学会理事长林左鸣、中国工程院院士冯培德、中国工程院院士向锦武为高端智库专家。恩平被中国航空学会誉为“中国航空人的朝圣地”。
产业优势助力低空经济加速“起飞”。工业行业41个分类中，恩平有34个类别，拥有国家高企160家，省“专精特新”企业59家，国家级专精特新“小巨人”企业2家、上市公司1家，6家企业入围2023“广东省制造业500强”。在恩平，智能装备数控机床产业已集聚企业120家，2025年产值预计可超百亿元；电声演艺装备产业已集聚企业1762家，全国唯一上市公司（舞台灯光领域）、单项冠军企业浩洋电子全球制造基地落户在恩平。目前，恩平拥有比较完整的低空经济产业链，制造一台工业无人机的9个主要零部件，目前有6个可以在恩平生产。
应用优势是激发低空经济产业活力的核心引擎。当前，恩平正积极创建国家级“民用无人驾驶航空试验基地”和广东省低空经济综合应用试验区。恩平空域条件优越，陆地总面积1693平方公里，海岸线达21公里，依托山、河、林、田、湖、海等资源优势，可以打造农业植保、森林防火、应急救援、物流运输、生态监测保护、低空文旅等多种应用场景。泉林飞行主题馆是中国科普研学基地，2023年超50万人次来恩平开展航空研学人数，电视剧《飞速悖论》也在这里取景拍摄。
成本优势让这座城市更有吸引力。冯如低空经济产业园总规划可用建设用地面积5022亩，配套水上测验区25平方公里，基准地价低至14.67万元/亩。恩平全市执行粤东西北地区大工业用电峰谷电价，电价比周边地区低8.77分/千瓦时。工业用水价格、污水处理费、人才大厦租金均较珠三角其他城市具有明显优势。企业落户最关心产业工人，新建成的恩平职教园学生规模超6000人，“园区技校”可帮企业解决用工难。恩平教育蓬勃向上，一批本土培养的优秀学子考入北京大学、清华大学、北京航空航天大学、香港中文大学、中国美术学院等高校继续深造。
在热气升腾的低空经济版图上，手握区位、品牌、产业、应用、成本五张“王牌”的恩平，正在被更多人看见、青睐。我们相信，恩平未来的天空，必定热闹非凡。
（来源：南方日报，记者 张婧媛）
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