项目编号：ZRCG2024-018-C012

项目名称：东阳市低空经济发展前期服务项目

预算金额（元）：4000000

最高限价（元）：4000000

提交投标文件截止时间：2025年01月02日 14:00（北京时间）

采购人：东阳市综合交通枢纽建设管理中心

招标需求

一、项目基本概况
1、项目编号：ZRCG2024-018-C012
2、项目名称：东阳市低空经济发展前期服务项目
3、项目背景
低空经济是战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表。党的二十大报告提出“加快建设航天强国、交通强国”，浙江省高度重视民航强省建设和低空经济发展，明确提出建设民航强省和低空经济发展高地目标。为响应浙江省《高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的实施意见》等文件精神，满足我市低空经济发展需求，拟启动低空经济发展相关前期工作。

二、主要内容

第一部分 东阳市低空经济总体规划
（一）编制《东阳市低空经济发展规划（2024-2030年）》。对东阳市低空经济进行全面、系统的规划，旨在明确低空经济发展的总体方向、战略布局、重点任务和保障措施等，为低空经济的长远发展提供指导。
（二）编制《东阳市低空经济发展三年行动方案（2024-2027年）》（试行）。结合东阳市低空经济发展规划、东阳市低空经济发展实际情况以及地方产业发展特色，制定符合东阳低空产业培育发展的行动方案。
（三）东阳市低空空中运行管理机制和使用程序研究。主要涉及东阳市低空空域服务、运营、飞行活动管理和飞行保障等方面，确保低空运行的安全、高效、有序。
（四）编制《东阳市低空空域和航路航线使用暂行管理办法》（试行）。为东阳市空域用户申请使用空域和航线、报备飞行活动制定的办法，涉及低空空域的分类、使用管理、飞行计划报备、飞行活动管理、情报和气象服务、应急处置、联合监管等方面的内容。
第二部分 东阳市低空空域规划
利用数字孪生等数字化平台，完成东阳市低空空域规划工作，具体内容包含:
参照国内外低空空域规划相关案例，结合东阳市空域条件以及周边军民航运输机场、通用机场和无人机发展情况等进行分析。明确我市低空空域规划目标，充分考虑各类低空场景；进行需求分析，评估各类飞行活动需求，考虑未来增长区域；综合考虑地形、气象、城市规划等各类因素；分类分层，科学划分空域；确保空域规划与地面交通、城市规划协同发展；建立动态评估和调整机制。结合政策及民航规范标准，规划东阳市低空空域图。
空域图成果体现地形、地貌、障碍物等地理数据，标注空域类型、高度限制、特殊使用区域（如禁飞区、限制区）、使用时间等关键信息。
第三部分 东阳市低空场景、航线及起降场地规划
利用数字孪生等数字化平台，完成东阳市低空场景、航线及起降场地规划工作，成果应实现三维化展示功能，具体内容包含:
通过调研东阳有关政府部门、低空服务供应企业以及低空服务需求企业等，结合我市低空经济产业发展现状及发展态势，分析未来低空飞行应用需求，规划低空应用场景。
依托东阳市低空经济区域发展定位，构建低空跨市通道、低空市内干支线多级航路网络。其中航线类型依据应用场景及使用用户，初步考虑公共服务与应急航线、物流无人机航线、城市空中交通航线、文旅等特色消费航线等。
结合场景需求及低空航线等综合考虑多方面因素，配套规划起降场地。对重点低空起降场地的平面布置、设施规模、用地需求以及配套设施布局。
第四部分 东阳市城市空中交通数字仿真系统（1.0版本）
利用城市空中交通等数字仿真平台实现三维空域展示、航路航线可视化、飞行器实时跟踪等功能。无人机/eVTOL运行飞控平台、传统通航机型的机载ADS-B信号接入系统，实现低空可视化。